天博聚焦烏魯木齊、伊犁、喀什城市規劃建設——用歷史眼光未來視角建設現代化區域中心城市

　　位於祖國西北角的新疆，隨著共建“一帶一路”成果日漸豐碩，已成為開放的前沿。進入新發展階段，新疆將怎樣高質量推進城市規劃建設工作？如何更好打造中國式現代化區域中心城市，助推新疆新型城鎮化建設，讓百姓安居，讓城市宜居？

　　9月14日，在自治區黨委會議中心召開的城市規劃建設工作座談會上，專家學者、地方干部以及相關廳局、企業負責人談了認識和建議。

　　“新疆的城市帶有非常鮮明的綠洲特色，在每個組團中往往隻有一個中心城市。”中國科學院新疆生態與地理研究所研究員杜宏茹說。

　　作為新疆首府城市的烏魯木齊市，一直以來就是古絲綢之路上的商貿重鎮，現在更是方圓1500公裡最大的城市。在高標准、高水平、高質量推進城市規劃建設工作中，烏魯木齊精彩起筆。

　　“伊犁區位優勢顯著，首府伊寧市在建設成為國際交往客廳、區域經濟增長極、現代化綜合交通樞紐等方面有顯著優勢。”伊犁哈薩克自治州黨委書記楊秀理說，當前正統籌伊寧—霍爾果斯區域城市協同發展，霍爾果斯是口岸型開放門戶城市，是對外開放重要通道、邊境貿易活躍高地和區域經濟增長極。

　　在定位為新疆棋眼的南疆，喀什就是“棋眼中的棋眼”。喀什地委書記聶壯表示，喀什作為國家向西開放重要窗口、絲綢之路經濟帶核心區重要支點，連接著中亞、西亞和南亞，區位條件特殊，戰略地位重要。

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　　中國城市規劃設計研究院院長王凱認為，要用歷史的眼光和未來的視角看待、建設這三個現代化區域中心城市，其地位和作用意義重大，具有不可替代性。

　　“將立足‘建設現代化國際城市’這一定位引領，加快建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的美麗烏魯木齊。”烏魯木齊市市長牙合甫·排都拉說，正在推進開放型、引領型、創新型、生態型、宜居型城市建設。

　　“將重點推動伊寧市建成百萬人口大城市，霍爾果斯市建成向西開放口岸城市。”楊秀理說，要依托向西開放獨特區位優勢，形成發展合力，打造中國式現代化的明珠型城市群。

　　在聶壯看來，城市規劃建設要科學謀劃，將立足喀什一主一副三支點多節點城鎮空間布局，把喀什市打造為南疆城市群區域中心和全疆副中心城市。

　　在現代化區域中心城市帶動城市群融合發展中，“兵地融合”發展模式至關重要。“喀什市同兵團第三師圖木舒克市共同編制了國土空間規劃。”聶壯說。

　　自治區規劃設計專家范欣表示，城市的核心是人，在城市建設發展中要注重統籌平衡，更多關注城市中普通人的生活，堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念。

　　除了當地黨委和政府、有關職能部門，金融、天博公司電力等相關企業也一直深度參與著城市規劃建設。

　　中國農業發展銀行新疆分行黨委書記鄭斌剛來新疆履職不久，在他看來，城市規劃建設中要注重吸引產業集聚，匯集人口，以產聚人興城。

　　對此，牙合甫·排都拉表示，天博公司當前在發揮現代化區域中心城市的引領作用上還有待提升，將加強規劃建設智力支撐，統籌完善規劃體系，優化提升城市功能品質，科學制定建設計劃，帶動烏魯木齊都市圈協同發展。

　　聶壯提出，針對中心城市首位度有待提高的問題，將發揮“喀什城市圈”核心引領作用，推動“一市兩縣兩區”規劃、產業、交通、公共服務、數字信息一體化發展。

　　楊秀理表示，對於現代化區域中心城市規劃建設中存在的城市特色和歷史文化傳承等方面問題，將強化區域自然人文特色和現代化元素彰顯，形成美美與共的區域風貌及廊道，呈現多元一體的城市特色風貌。

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　　國網新疆電力有限公司董事長、黨委書記司為國表示，烏魯木齊、伊犁、喀什是全疆及南北疆片區的重要支點，要以高質量發展推進高品質城市規劃建設，切實在中國式現代化中發揮出重要支撐、引領、帶動作用。（張磊 王興瑞）

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