《商城县城乡总体规划（2016-2035天博公司）》草案公示

　　为适应商城县经济社会发展的需要，引导城乡持续健康发展，推进“百城建设提质”工程建设，我县组织编制了《商城县城乡总体规划（2016-2035）》。2018年2月1日，总体规划通过了河南省城乡规划专家委员会组织的专家评审，现规划编制单位已将规划成果修改完善。

　　为提高规划的科学性和民主性，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》和建设部《关于城乡规划公开公示的规定》的相关要求和规定，现将《商城县城乡总体规划（2016-2035）》方案向社会公示，征求社会各界和全体居民的意见和建议。如有意见和建议，请在公示期内以书面形式向商城县住房和城乡规划建设局反馈。公示结束后，将依据公示反馈意见进一步修改完善，形成最终成果，按法定程序上报审批。为更好地沟通和完善本次规划，在提出意见或建议时，请署上您的真实姓名和联系电话。

　　公示时间：2018年8月6日2018年9月6日现场公示：商城县住建局网站公示：商城县政府网站反馈方式：电子信箱咨询电话：

　　规划期限为2016——2035年，其中近期至2020年，中期至2025年。

　　以“美丽乡村、文明城镇、幸福商城”建设要求为根本，融入区域，发挥自身优势，加强生态环境资源的保护和利用，协调城乡发展，统筹推进城乡经济、文化、社会、生态建设，基本实现社会主义现代化，将商城建设成为经济繁荣、生态文明、社会和谐、环境优美、民主法治的山水旅游生态城、精致宜居健康城、活力文化幸福城。

　　2020年，商城县县域户籍总人口约82万人，常住人口约65万人，城镇化水平约为46%。

　　2025年，商城县县域户籍总人口约84万人，常住人口约70万人，城镇化水平约为52%。

　　2035年，商城县县域户籍总人口约89万人，常住人口约81万人，城镇化水平约为62%。

　　双心：指中心城区为县域综合中心，政治、文化综合服务中心；上石桥（产业集聚区）为县域综合副中心，工业经济中心。

　　两轴：以南北向G220为主要经济发展轴（县域南北联通的主要交通干道），以东西向S338、S205、S226省道为县域次要经济发展轴。

　　两点：余集、达权店分别作为县域西南部、南部区域的中心镇，为西南部、南部区域居民提供基本服务的支撑。

　　第一产业：县域形成以西部、北部优质稻米、油菜种植区；东部茶叶、板栗种植区；南部油茶、经济林木种植区；西南中药材种植区，以及沿灌河形成休闲农业与乡村旅游示范带和休闲农业园、田园综合体构建的“四区、一带、多园区”特色农业与休闲农业相结合的产业布局形态。

　　第二产业：县域空间形成以产业集聚区和苏仙石乡茶叶园区、汪桥农民创业园、长竹园油茶园区、双椿铺养殖与农畜产品加工园区、中心城区绿色产业园区构建的“一区、五园”工业空间布局。

　　第三产业：以中心城区、上石桥、中心镇为中心，构建县城、上石桥镇区（含产业集聚区）—中心镇镇区—一般乡镇镇区—中心村构成的四级生活服务中心。依托宁西铁路、沪陕高速形成陆运枢纽，在上石桥镇构建大别山特色农产品物流基地；依托通航机场，发展飞行运动、飞行旅游、科研服务、商务飞行等服务产业；结合景区景点、美丽乡村、传统村落以及历史文化和自然生态资源，发展全域旅游。

　　公路：县域公路网以县城为中心，依托国道、省道、县道及旅游公路，形成“三环多放射”县域主干路网体系。

　　“三环”：以县城环路为主的绕城环线；以县城、鲶鱼山水库为中心的亲水环线；以县域主要干道，串联主要城镇的区域环线。

　　“多放射”：主要以国道、省道等区域性干道，作为沟通商城与对外交通，商城与周边县市连接的主要通道。S216升级为国道G220，新建商城至上石桥快速通道，改建提升S337、S204、S214、S338、S205、S226道路等级为2级，S337、S214、S338部分为道路1级。

　　水路航运：推进鲇鱼山库区港航安全监管基础设施建设，完善鲇鱼山办事处下马河、吴河乡莲花山村、达权店镇、汤泉池景区等渡口基础设施。

　　至2020年，中心城区人口15.73万人，建设用地规模约17.3平方公里；

　　至2035年，中心城区人口27.9万人，建设用地规模约28.72平方公里。

　　两区：老城区和北部新城区。老城区为金刚台大道以南、铁佛寺干渠以西、赵崇德大道以北、西环路以东区域构成的现状主要建成区。新城区为金刚台大道以北、铁佛寺干渠以西、北环大道以南、西环路以东的区域构成的中心城区主要拓展区域。

　　六组团：城区外围由不同功能区域形成的六个城市组团。分别为商贸物流组团、绿色产业组团、科教创新组团、特色文旅组团，以及南北两个居住组团。

　　四带：由灌河湿地景观带、白鹭湖生态景观带、伏山休闲景观带、陶家河滨水景观带构成的城市生态景观带。

　　“八横”从南至北依次为：锦绣大道、北环大道、北苑大道、东盛大道、金刚台大道、崇福大道、温泉大道、赵崇德大道。

　　“七纵”从西至东依次为：西环路、美人岗路、黄柏山路、赤城路、花园路、铁佛寺路、东环路。

　　规划中心城区次干路主要有：东西向依次为十里大道、雩城大道、新城大道、望北大道、兴盛街、西苑大道、幸福大道、安顺大道等；南北向依次为鲇鱼山路、金穗路、滨河路、陶家河路、兴业路、大岗路、开源路、龙山路等。

　　根据服务用地的需求，规划建设支路网，改善城市道路系统的微循环，形成与干路网的有机衔接。

　　以“山水融城，生态绿城”为理念，利用现状良好的自然条件，打造山水生态园林城市。结合现状自然特征，打造“核、廊、带”结合的绿色空间模式，形成“两环、五心、多廊、多点”的绿地空间结构。

　　两环：由灌河湿地公园、白鹭湖生态公园、桂花博览园以及外围生态绿地形成的绿地外环；由伏山景观绿带、陶家河滨水带状公园、铁佛寺干渠带状公园等形成的绿地内环。

　　五心：以养心公园、赤城公园、崇福公园、铁佛寺公园、双河公园五个综合性公园为景观核心。

　　以“大别明珠、田园赤城”为定位，利用生态和地貌特征，融合自然生态和红色人文元素，以灵秀、精致、活力的山水田园小城为设计目标，打造大别山脚下的山水田园城市。天博公司天博公司天博天博