两会声音·西安市政协委员范超：进一步着力提升西安城市规划管理水平天博

　　2月1日上午，中国人民政治协商会议西安市第十五届委员会第三次会议开幕，会上表彰政协西安市第十五届委员会2023年度“十佳委员”，市政协委员、民进西安市委常委、知名青年作家范超荣获该称号。

　　今年两会期间，作为“提案大户”的范超带来了6篇提案，涉及培育西安开放经济新质生产力、文旅高质量发展、民生保障、乡村振兴等多个方面。

　　范超介绍，深刻认识构建城市功能体系和布局规划是西安“三级三类”国土空间规划体系的重要组成部分，是协调推进各行政县（区）国土空间总体规划，各行政县（区）、开发区、经济功能区详细规划编制的重要基础，是传导落实城市核心功能的重要依据。

　　“西安在城市基础设施、居住环境、公共事业管理和城市文化建设等方面，付出了大量心力，并取得了一定的成效。”范超说，但和其他部分省会城市相比，西安在城市规划建设工作领域仍存在不小差距。

　　对此，范超建议，要坚持规划先行的原则，把新建区域进行科学化、综合化的规划，并对老城区进行合理改造，新老风貌无缝衔接。“规划是城市建设的总纲，城市总规要具有前瞻性，要考虑城市未来的发展，确保30年不落伍。”范超表示，城市规划建设要考虑经济、社会、文化、环保等方面的融合，更要考虑为未来城市框架、区域布局等留足空间，同时必须注重内涵与特色，形成我市独具特色的城市风格和地域文化，提高城市软实力。

　　此外，还应统一城市建设规制，按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求，聚焦西安城市核心功能，建立“功能区-功能组团-功能单元-重点功能区块”四个规划层级，着力破解行政区、开发区规划割裂、各自为政的现实矛盾和困难。

　　“城市建设规划必须以人民为中心。”范超说，要大力加强城市基础设施建设，加强绿化、硬化、亮化和美化、完善广场休闲设施维护和公共卫生设施建设等，尽可能实行街区式改造口袋式提升，把最大的利益让给群众，让广大群众真正拥有幸福家园。天博天博