中国城市规划设计研究院初心不负七天博十年 煌煌荣光谱新篇

　　中国城市规划设计研究院（以下简称“中规院”）是住房城乡建设部直属科研机构，是全国城市规划研究、设计和学术信息中心。为国家服务、科研标准规范、规划设计及社会公益和行业服务是中规院的四项主要职能。

　　自1954年建院以来，几代中规院人始终践行“求实的精神，活跃的思想，严谨的作风”之院风，致力于服务国家战略、服务政府决策。从建国初期参与156个重点项目选址以及兰州、洛阳、包头等全国重点城市规划，到上世纪70年代完成唐山、天津的震后重建规划，再到改革开放后参与完成了深圳设立特区、海南建省、三峡库区城镇迁建等工作，中规院全程见证、参与和推动了我国城镇化的发展历程。

　　党的十八大以来，中规院不断深入贯彻落实习关于城市工作的论述和重要指示精神，以及党中央关于城乡规划建设治理的决策部署，不断提高服务中央、部委和各地政府的能力，积极开展雄安新区规划编制，持续推进京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区、长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈等国家战略和重大项目，深度参与北京、上海、天津、重庆等城市的总体规划，长期开展、援疆、援青以及老少边困地区帮扶工作，主动承担并出色完成了汶川、玉树、舟曲、芦山等灾后重建任务，勇于为祖国城乡规划事业的发展担当历史和社会责任。

　　近年来，中规院深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，紧密围绕住房城乡建设部中心工作，不断调整工作重心，锚定“以努力让人民群众住上更好的房子为目标，从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，进而把城市规划好、建设好、治理好”的具体要求，确定重点研究领域、开展决策研究支撑、积极建言献策，切实解决百姓急难愁盼问题。

　　2020年以来，中规院在新阶段、新理念、新格局下，提出了“建设中规智库、打造中规作品、探索中规智绘、共筑中规家园”的“四个中规”建设新目标。2024年是中规院成立70周年，未来，中规院将持续深化改革、求实创新，坚持深入贯彻落实党的二十大精神和全国住房城乡建设工作会议部署，努力建设成为住房城乡建设领域的国家智库和领先科研机构，为促进我国住房城乡建设事业高质量发展、科学引导城镇化和城市建设、建构中国特色城市规划理论体系作出新的更大的贡献。

　　为深入贯彻习“中国特色新型智库”建设理念，进一步强化中规院服务住房城乡建设部中心工作的能力，经过多年的探索与实践，中规院正式推出“中规智库”学术品牌。2022年11月，住房城乡建设部党组书记、部长倪虹在中规院宣贯党的二十大精神时强调，“中规院要自觉在全面建设社会主义现代化国家的大局中发挥智库作用”。

　　“中规智库”坚定建设“国家高端智库”目标，围绕服务中央决策、服务国家战略、服务科技创新、服务应急处置、服务行业发展、服务国际合作六方面，积极推动智库全面建设。

　　积极落实部三大工程，围绕超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设，开展配套政策和技术文件制定、调研督导、专题培训、政策研究等系列工作；围绕保障性住房建设和城中村改造，参与多地保障性租赁住房试点工作评估、城市危旧房改造、超大特大城市等政策研究工作，形成关于房地产新模式、全国重点城市住房租赁等决策咨询报告。

　　系统推进“四好建设”，通过完整社区建设，回应新时期“好社区”需求，参与多地完整社区试点推动与审查工作，完成完整社区试点经验总结，形成示范案例集，在中央电视台进行完整社区试点解读。牵头编制《好城区评价标准》。开展《运用先进科技打造新时代好房子》《中国式现代化社区层面建设技术研究》《城市社区治理与服务》等一系列政策研究。

　　在实施城市更新行动领域，从“城市双修”开始，近十年来持续参与城市更新相关工作，参与起草《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》《关于印发实施城市更新行动可复制经验做法清单的通知》等重要文件。开展城市更新试点城市跟踪服务，总结各地实践经验，并协助部开展宣贯工作。搭建部城市更新试点信息报送平台，及时跟踪各地更新信息。

　　在实施城市体检方面，积极探索城市体检工作模式，开展城市体检评估相关工作，修订城市体检指标体系与标准、技术指南、信息平台建设指南，参编城市体检年度总报告。统筹部第三方技术团队加强地方自体检培训工作，组织第三方团队开展各省（区）调研，指导地方自体检并编写样本城市自体检综合报告。搭建部城市体检信息管理平台，完成全国70座样本城市遥感基础数据采集，为城市健康指数发布提供基础支撑。

　　在城乡历史文化保护传承方面，中规院自1982年开始参与历史文化名城保护工作，参加《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》《全国城乡历史文化保护传承体系规划纲要》《历史文化名城保护规划标准》等多个重要文件的起草工作。牵头荆州、瑞金、遵义、徐州、开封、商丘、洛阳等国家历史文化名城的评估工作。搭建了全国城乡历史文化遗产信息、历史文化名城信息监管、中国传统村落数字博物馆等多个部级信息平台。

　　在乡村建设行动方面，开展《宜居宜业美丽小城镇建设指引》《村庄规划编制与管理机制创新研究》《关于县域城镇化的路径举措建议》等一系列政策研究。积极落实县城建设、乡村建设“营建要点”内容。深入开展传统村落保护发展评估工作和传统村落集中连片示范实践工作。在定点帮扶工作中，持续推进红安县柏林寺村“美好环境与幸福生活共同缔造”工作，在湖北省乃至全国进行经验推广，不断打造乡村治理示范项目。

　　中规院自2015年开始承担国家供水应急救援能力建设项目，形成全国饮用水安全应急供水全方位技术体系和工程体系以及应急服务快速响应机制，为全国重要城市地区的供水水质督察和应急保障提供了重要支撑。

　　2023年京津冀暴雨，中规院先后派出30余人参与京津冀地区的防汛救灾工作，开展水质监测分析、保障应急供水，现场指导城市应急物资储备、排涝除险、研判汛期灾情，开展“灾后用水安全知识”媒体宣传。

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　　2023年12月18日，甘肃积石山6.2级地震，中规院立即响应，随部抗震救灾专家组赴现场指导支持灾区开展房屋建筑和市政设施受损情况摸排、房屋建筑应急评估、市政设施抢险抢修等工作。

　　积极开展住房城乡建设领域重大科技问题研究，攻关“卡脖子”技术。围绕“探寻城市发展规律、转变城市发展模式、防范城市安全风险”三个方向，牵头多项“十四五”国家重点研发计划项目，涉及城市群都市圈、城市可持续发展、城市更新、历史文化街区保护、饮用水污染物、城市信息模型、城市道路塌陷、城市内涝等领域。

　　紧密围绕部中心工作开展研究，在城镇化、城市水资源水环境水生态、城乡历史文化遗产保护、城市安全韧性、城乡绿色低碳、城市交通、智慧城市等领域持续开展关键技术研发，并建设有住房城乡建设部饮用水安全保障工程技术创新中心和历史文化遗产监测技术重点实验室。

　　中规院现有多个行业组织的二级学术机构挂靠，包括住房城乡建设部科学技术委员会中的历史文化保护与传承、城市设计、社区建设、园林绿化专业、建设工程消防技术专业委员会，以及中国城市规划协会、中国城市规划学会、中国建筑学会、中国城市交通协会、中国城镇供水排水协会、中国市政工程协会、中国风景园林学会、中国勘察设计协会、中国旅游景区协会等学协会组织中的二级专业委员会。

　　天博

　　依托学术组织，中规院持续围绕城市高品质建设、城市设计、城市更新行动、城市体检、城市儿童友好空间营造、城镇化、规划创新、街区治理等主题，搭建交流平台，推动交流合作与多学科交融，为提高城市规划、建设、治理水平发挥了重要作用。

　　12月21-22日，全国住房城乡建设工作会议在京召开，住房城乡建设部党组书记、部长倪虹作工作报告。参会代表纷纷表示，部长所作的报告站位高、寓意深、举措实，有很强的思想性、指导性、实践性，为住房城乡建设事业高质量发展再上新台阶明确了方向和路径。

　　嘉兴市桐乡市濮院镇打造“各美其美、美美与共”城镇美学，开启现代化美丽城镇建设新篇章。

　　市级统筹 联合执法 督促整改 消除隐患——北京城管执法部门持续开展城镇燃气安全专项整治

　　今年9月，市城市管理综合行政执法局牵头建立专班执法检查组，由市城市管理综合行政执法局、市应急局、市住房城乡建设委员会、市商务局、市市场监管局、市消防救援总队六部门集中办公，开展城镇燃气专项联合执法。

　　计量收费 提升行业精细化管理水平——北京市城管委做好非居民厨余垃圾管理工作侧记

　　2023年，在北京市城市管理委员会和有关部门共同努力下，共计4.4万家非居民单位实现了厨余垃圾计量收费管理，1.04万家集体食堂实现了厨余垃圾定额管理，因收费强化了主体责任，由计量实现了精准管控，从源头减少了浪费，非居民厨余垃圾计量收费管理工作取得显著成效。

　　今年，在上海市住房保障和房屋管理局、静安区住房保障和房屋管理局共同助力下，静安区目前共完成三处新时代城市建设者管理者之家筹措建设工作，床位数共计843张。完善的设施、温馨的环境，让环卫工人、新市民、青年人们在静安住得安心、放心、舒心，更暖心。

　　莆田古称“兴化”“莆阳”，素有“文献名邦”“海滨邹鲁”之美誉，历史上共有2482名进士、21名状元、17名宰相，涌现出“三世登云，四异同科”“一家九刺史，三代五廷魁”“一门二宰相，九代八太师”等科甲奇观。

　　夯实基础 深化改革推动住房城乡建设事业高质量发展再上新台阶 全国住房城乡建设工作会议在京召开